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2017年11月21日 星期二

真正偉大的金融創新──時間存摺

時間是上天賜給的無價之寶;能將時間存下來,當然是最偉大的創新。

台灣政府天天怨嘆捉襟見肘,無米可炊;其實只要規劃得宜,就能既讓馬兒吃得少,又讓馬兒跑得好。關切焦點在眾所矚目的長期照護。《長照2.0上路快一年,15萬重度失能者,需求難解*

我國明年將進入高齡社會,老年人口比率達14.5%,十年後每五人就有一名老人,失能人口隨之增加,長照需求快速上揚。「人力不足是最大問題!」目前外籍看護工高達廿四萬餘,多數在照顧重度失能者;本國籍照服員僅約三萬,未來十年缺口將更大。有效的理念,應是推動助人自助。人人都有一本《長照時間存摺》,是最好的方案。

《長照時間存摺》就是你健康的時候,可以擔任長照志工,照護他人的時數就是時間貨幣(Currency of Caring),會被記入存摺內;等您老年或失能時,就可以把這些貨幣提領出來,兌換成其他志工來您家探望、照顧你的時數。

這個善念由來已久;早在1990年代,美國Robert Wood Johnson Foundation投資了120萬美金作為老年人照顧的志工銀行、英國也有Martin Simon在推動; 其後香港「時分券」、日本「照護門票」也都是相同的理念;在瑞士,更由政府在推動「時間存摺」。 目前世界已有多個國家有類似《志工時間銀行》的組織。


在台灣,新北市政府率先實作這個概念,名為「佈老志工」,值得喝采; 其它地方政府也有類似倡議**。民間如弘道老人基金會、傳神居家照顧協會等也積極參與。

可惜,政府明知這個善念,卻未積極考慮去實現,寧願靠錢去解決解長照問題。目前長照的主要經費是建立在悖論(Paradox)基礎的菸捐。政府一面希望增加菸捐,以挹注長照經費;另一面又希望國人不要抽菸,促進健康。這樣的矛盾做法,沒有意義,也難成功。

為何政府不積極考慮時間存摺? 歸根究柢,還是官僚心態無法跨越: 有人志願服務,有人不服務,不公平怎麼辦? 服務登錄不實,如何考核? 參與服務的人因專業能力不足,造成失能者受傷害,又如何? 所以時間銀行,目前還是民間在辦理。

其實,好人滿天下; 只要政府願意推動,就會有民眾響應。各愛心團體的志工是基礎力量;70歲以下健康退休人員也會參與; 學生勞動服務更值得提倡。需要愛心的地方,就用更大的愛心去滿足;其餘枝枝節節,都會迎刃而解! 我們希望喚醒的,是一個充滿愛心的台灣!

志工時間貨幣以愛為基礎,透過助人與被助,創造生命價值,找回富有人情味的台灣傳統。儲存時間、儲存愛心,這是真正偉大的金融創新!
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[Remarks]
**臺北市政府社會局委託財團法人中國生產力中心辦理日托據點志工時間貨幣存取服務實施計畫,www.silver.org.tw/download/201604TimePassbook/TimeBookPlan.docx
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